近日，新华社的一篇报道引起了广泛关注，揭示了黑龙江双城雀巢公司在收购奶农的鲜奶时存在克扣现象，此事已持续多年，成为“公开的秘密”。对于这一事件，央视财经频道进行了深入，邀请了著名财经评论员马光远和刘戈共同评论。
在双城雀巢被指控长期克扣奶农，重量不足的问题已成为公开的“秘密”。一桶奶分量少一公斤的现象，已经多年被奶农默默承受。新华社记者程子龙对此进行了深入调查，揭露了其中的一些不为人知的细节。记者在调查过程中亲眼目睹了收购过程中存在的“猫腻”，例如，收购人员在处理POS机上的数据时，采取不正当手段克扣奶农的鲜奶重量。虽然尚无确凿证据，但奶农普遍反映他们在称重时遭受不公平待遇。
对此，雀巢中国有限公司集团事务部公关经理何彤表示，雀巢公司不欺骗农民，并正在建立农民服务热线以处理农民的投诉和咨询。对于收购过程中可能出现的克扣现象，他们表示将会加强审计和监督工作。他们提到了双城其他乳品企业的存在和合资公司的历史遗留问题，并表示正在与地方商讨解决方案。
《今日观察》评论员刘戈指出，奶农家里的秤应该拿去技术监督部门验证，以获取确凿证据。他认为奶站在收购过程中可能存在通过大斗进小斗出的方式来克扣奶农的现象。他进一步分析道，这种克扣现象产生的原因在于过去农村收牛奶时存在的损耗问题。损耗本应由企业承担，但如果企业考核标准不合理或与奶站之间存在矛盾，可能会将这种损耗转嫁到奶农身上。这样每桶牛奶中就可能有一两公斤的自然损耗转嫁到奶农身上。如果此事属实，这可能是其中的原因之一。
当年双城招商引资将雀巢引入之时，地方与雀巢公司共同承诺，致力于打造一个和谐的乳业生态圈，不再建设新的奶站或其他乳品企业。这一决策背后隐藏着双城农业大县的独特优势，其粮食产量在全国名列前茅，为畜牧业和养殖业的发展提供了得天独厚的条件。许多农民因此通过养牛致富，人均收入也有了显著的提升。
在这一繁荣景象的背后，奶农们的处境却并不乐观。他们在一个由雀巢主导的产业链中处于弱势地位。由于雀巢公司在双城的市场垄断地位，奶农们只能将牛奶卖给这家公司。尽管他们为产业链的上游做出了重要贡献，但在面对公司时，他们缺乏谈判的权力。这一局面导致奶农们在产业链的利润分配中处于不利地位。尽管当地试图通过与企业协商来解决这一问题，但由于缺乏市场竞争，这一矛盾仍然存在。这也反映出垄断带来的问题：垄断企业的天性导致其在利润分配上更倾向于自身利益而忽视其他利益相关方的权益。
专家称之为“雀巢模式”的产业链结构，包括公司与农户之间的合作以及作为第三方的收奶站。由于收奶站被纳入雀巢公司的体系之中，这一模式在保障质量的也导致了市场竞争的缺失。由于缺乏竞争，奶农们的声音无法被听到，他们的利益也难以得到保障。双城市曾试图通过打击和清理流动收奶者来维护市场秩序，但这并未从根本上解决问题。垄断局面的形成成为了双方矛盾的一个焦点。这也引发了人们对公平交易规则的质疑：为何这些规则在双城会失灵？如何增强奶农在市场中的博弈能力？如何解决奶农的利益受损问题？这些问题的答案并非简单明了，但我们需要寻求更好的解决方案来改善这一状况。我们必须要承认的是，如果缺乏市场竞争和有效的利益平衡机制，奶农的权益将难以得到保障。我们需要打破垄断局面，引入更多的市场竞争主体来平衡各方的利益分配。也需要增强奶农的议价能力，让他们在市场中有更大的话语权。只有这样，我们才能建立一个更加公正、和谐的乳业生态圈。双城模式下奶制品产业与奶农的利益失衡问题
双城模式虽显极端，但实则揭示了奶制品企业与奶农间长期存在的利益失衡问题。这一问题源于产业链的各个环节缺乏利益平衡的机制。奶农面临的是一个周期性挑战，产业兴旺时，纷纷投身养牛事业，而一旦产业遭遇困境，便可能面临宰杀奶牛、倾倒牛奶的困境。如何制衡这种机制，不仅双城面临，全国养殖产业也面临巨大挑战。
问题的根源在于奶农议价能力的薄弱。面对强大的奶制品企业，奶农需要寻找增强自身议价能力的途径。借鉴国外经验，奶农协会等代表奶农利益的机构，能够有效进行议价，形成利益平衡机制。我们应从这一模式中汲取经验，努力构建适合国情的利益平衡机制，让产业链上的每一个环节都能实现利益最大化。
奶业专家王丁棉指出，奶农在整个产业链中的地位最低微，几乎没有话语权。乳品企业的强势地位导致奶农的利益难以得到保障。他提出了一些解决方案，包括观念转变、鼓励农民养牛积极性、保障基本利益、放开收奶价、干预或行业协会制定最低保护价等。这些措施旨在保障奶农的基本利益，稳定养殖产业。
《今日观察》评论员刘戈提到，原有的公司+农户的模式需要随时间做出调整。新的方式如饲养合作社或大规模养牛厂可能更有利于协调互相之间的利益。而另一位《今日观察》评论员马光远则指出，需要重新构造养殖业的产业政策模式，以实现长远的可持续发展。
奶制品产业与奶农间的利益失衡问题亟待解决。我们需要从多方面入手，构建有效的利益平衡机制，确保产业链的每一个环节都能实现利益最大化。这需要整个产业的共同努力和协作，以实现产业的长期稳定和可持续发展。
