强化经济底盘的稳固支撑:构建稳健的财政体系之路
在全球经济复杂多变的背景下,稳固经济基本盘,强化财政体系的支撑力显得尤为重要。对此,我们应从以下几个方面入手:
一、推动经济复苏与产业升级
面对新的挑战,我们首先要从扩大内需、稳定产业链供应链开始,夯实财政收入恢复基础。通过进一步推动数字经济、绿色低碳等新兴产业的高速发展,不仅能够培育新的经济增长点,还可以拓展可持续的税源,为财政收入的稳步增长提供有力支撑。
二、优化财政支出结构与效率
在确保必要开支的我们要严格控制一般性支出和“三公”经费,坚决清理低效资产。推行预算绩效管理,确保资金使用效益与预算安排紧密挂钩。通过盘活存量资金与资产,统筹“四本”预算资金,集中财力用于重点领域和大事。特别是要低效公益性资产的市场化运作,以减轻财政负担。
三、加强财税管理与新财源挖掘
提升税收征管能力,利用大数据等技术手段精准识别税收风险,并加强重点税源的监控。规范非税收入管理,防止乱收费现象。在拓展财政收入渠道方面,我们要发展总部经济、股权转让等新型财源,并积极消费税改革试点,为财政收入增长注入新动力。
四、防范化解债务风险
面对债务风险,我们要制定“一揽子化债方案”,通过展期降息、资产变现等方式缓释短期压力。严格隐性债务监管,坚决杜绝新增违规举债,并落实终身问责制。优化债务期限结构,推动地方债合并监管,建立长效风险防控机制。
五、完善央地协同保障机制
加大中央转移支付力度,通过直达机制精准支持基层,确保基层财政的稳定运行。深化财政体制改革,调整中央与地方的事权划分,完善转移支付体系,以缓解地方收支矛盾。
六、长期制度性改革
除了短期应对措施外,我们还需要推进税收法治化、财政事权与支出责任匹配等改革,构建可持续的财政体系。只有短期与长期改革并重,才能实现财政紧平衡向稳健运行的过渡。
面对复杂的经济环境,我们要通过经济复苏、支出优化、债务风险化解和央地协同等多方面的努力,逐步稳固经济基本盘,构建稳健的财政体系,以实现经济的长期可持续发展。