一、破冰之旅:2021年9月的首次联合约谈
(一)约谈背景探微
在交通运输部的牵头下,中央网信办、工信部、公安部以及市场监管总局等多部门联手,对包括T3出行、美团出行、曹操出行、高德和滴滴出行等在内的11家网络平台进行了首次联合约谈。这次约谈的是部分网络平台通过激烈的恶性竞争手段,暗中招募未获法定许可的驾驶员和车辆进行非法运营。
(二)问题聚焦
约谈的核心问题主要集中在平台未能严格落实“三项许可”制度,即平台、车辆、驾驶员的资质审核不严格,导致市场上出现了“带车加盟”等违规行为。这些行为不仅扰乱了市场秩序,还潜藏着巨大的行业安全风险,对司乘人员的合法权益构成了严重威胁。
(三)整改号角吹响
整改的要求明确而严厉:各平台需立即停止招募不合规的车辆和驾驶员,并且要清退已存在的不合规资源。加强资质审核,确保“平台持证经营、车辆持证载客、司机持证上岗”,这是一道必须迈过的坎。
二、警钟长鸣:2022年8月的提醒式约谈
(一)约谈重点明晰
交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室再次对这11家网络平台进行约谈。约谈的重点落在了企业主体责任的落实不到位、非法营运现象依然突出以及存在的安全稳定风险等问题上。
(二)新要求重磅来袭
除了之前的要求,新增的要求更加具体和严格:各平台需要落实“阳光行动”,提高经营策略的透明度,并且完善客服体系。对于聚合平台(如高德),需要确保其接入的网约车平台合规,并且在出现安全事故时承担先行赔付的责任。加强司机培训和安全管理,建立健全的应急处置机制。
三、后续影响与行业规范走向
这两次约谈后,各大平台均表现出整改的决心,推动整个行业向合规化方向发展。监管部门对聚合平台的管理责任提出了更高要求,避免其出现“甩锅”行为。非法营运、低价倾销等扰乱市场秩序的行为被列为长期整治的重点。
这一系列的行动反映了网约车行业在迅猛发展中所面临的监管挑战,以及部门通过动态约谈机制引导企业规范发展的治理智慧。随着行业的不断成熟,相信网约车服务将为广大民众提供更加安全、便捷和高效的出行选择。