全国首家跨省金融法院——成渝金融法院的出现,标志着我国金融司法体系的一大创新。这是继北京和上海之后,全国设立的第三家金融专门法院,同时也是首家跨省级行政区域设立的金融法院,其管辖范围的明确对于统一金融案件裁判尺度、促进区域金融规则及市场一体化建设具有重大意义。
成渝金融法院的管辖范围广泛,涵盖了金融民商事案件、涉金融行政案件以及执行案件。其中,金融民商事案件包括证券、期货、信托、保险等各类传统金融业务纠纷,同时也涵盖了资产管理、资产支持证券、私募基金等新型金融业务的纠纷。涉金融机构的与公司有关的纠纷、金融机构破产案件以及仲裁司法审查案件等也在此法院的管辖范围内。值得一提的是,成渝金融法院还对境内投资者以发生在中华人民共和国境外的证券发行、交易活动或者期货和衍生品交易活动损害其合法权益为由提起的诉讼具有管辖权,这一“增量”的管辖范围体现了最高人民法院对《期货和衍生品法》的深入贯彻,为境内投资者从事跨境衍生品交易提供了强有力的司法保障。
成渝金融法院的设立,是一次跨省域设立专门法院的司法体制创新。中衍律师事务所研究员唐梓淳指出,这种模式的实践有利于我国进一步加深对这种模式的认识,积累实践经验,并可能在未来得到推广。的确,成渝金融法院的设立不仅有助于统一裁判尺度,促进区域金融一体化,更能通过案件的审理,为区域经济发展提供强有力的法律支撑。
对于此次《关于成渝金融法院案件管辖的规定》的出台,唐梓淳表示,该规定为成渝金融法院正式受理案件提供了制度前提。随着成渝金融法院管辖内容的细化,以及更高人民法院对金融案件的重视,预计未来将会有更多高质量的金融案件得到妥善处理。这对于维护金融市场稳定,保护投资者权益具有重大的现实意义。
成渝金融法院的设立及其管辖范围的明确,是我国金融司法体系的一大进步。这不仅体现了我国金融市场的快速发展对于专业司法服务的需求,也显示了我国司法体系对于新型金融业态的积极应对和适应。随着成渝金融法院的工作逐步展开,我们期待其在维护金融稳定、促进金融创新、保护投资者权益等方面发挥更大的作用。随着金融市场的不断发展和全球化趋势的推进,金融纠纷的复杂性和跨国性也逐渐增加。在此背景下,北京、上海、成渝金融法院均被赋予管辖境外金融活动损害境内投资者权益的金融纠纷权利。这一改革举措体现了我国司法体系的不断成熟与完善,为投资者提供了更加便捷、高效的司法保障。
对于可能出现的管辖权争议,我国《民事诉讼法》已有明确规定。多个法院对同一案件具有管辖权时,原告有权选择其中一个法院提起诉讼。如当事人向多家金融法院提起诉讼,案件将由先立案的法院管辖。这不仅体现了法律的人性化,也极大提高了司法效率。
易宪容研究员指出,成渝金融法院作为跨省级行政区域设立的金融专门法院,其管辖范围更符合金融市场的运行规律。金融科技的无边界性使得跨省域的金融法院更能适应金融市场的发展趋势。金融的专业性和高风险性也需要专门的法院来进行审理和判断,这有助于增强整个金融市场的治理和监管。
设立成渝金融法院是贯彻落实党中央决策部署的具体举措,对服务保障国家金融战略实施、完善中国特色金融司法体系、维护金融安全具有重大意义。它不仅是城市一体化发展的关键一环,更是助力建设成渝地区金融中心的重要一环。这一举措为成渝地区双城经济圈建设成为西部金融中心提供了强有力的司法保障。
值得注意的是,《规定》中的一些超前条款为未来金融基础设施机构的设立和相关案件的管辖提前构建了司法保障制度。这不仅体现了法律的预见性,也为成渝地区金融中心的发展预设了广阔的空间。
随着成渝金融法院的设立和《规定》的实施,成渝地区双城经济圈将迎来新的发展机遇,成为西部乃至全国重要的金融中心。这不仅有助于推动我国金融市场的健康发展,也将为投资者提供更加便捷、高效的金融服务。他谈到,“成渝金融法院所带来的统一的、卓越的司法裁判服务,不仅是市场建设的重要制度支撑,更对成渝地区双城经济圈统一大市场的构建具有深远影响,有助于推动经济圈的经济高质量发展。”这一重要的金融司法力量,正为这片区域带来深远的变革。
易宪容专家深入解读了成渝金融法院的职能重点,他强调,法院在关注全科性、普遍性问题时,与其所在的地理特性紧密相连。如北京的金融市场以国有大行为主导,而上海的金融市场则以证券市场发达为特色。北京和上海的金融法院更多的是区域性法院,而关于成渝金融法院的《规定》,明确了成渝地区双城经济圈内的金融案件统一管理,这无疑有助于打破地方保护主义壁垒。
对于成渝金融法院的全科性期待,专家们更是寄予厚望。他们认为,这一力量将推动区域性的监管尺度形成统一标准,有助于在川渝地区创建一个公正、透明、具有前瞻性的金融市场。虽然相较于北京、上海等金融重镇,成渝地区的金融市场发展步伐稍慢,但近些年,随着经济的稳步增长、繁荣程度的提升以及人才的不断流入,其发展势头迅猛,追赶北上广深等一线城市。而区域性金融法院管辖权的细化,无疑将为这一地区的金融市场发展提供强大的法制支撑。
在2023年1月2日的第1075期《中国新闻周刊》杂志中,以“成渝金融法院管辖范围细化”为标题,报道了关于成渝金融法院的动态。记者苑苏文深入采访了相关人士,而实习生韦婷则为此次报道做了大量准备工作。
至于全国第三家金融法院在哪里以及哪些地方设立了金融法院这一问题,实际上,随着成渝金融法院的设立,全国已有多地设立了金融法院。除了北京、上海等地早已设立的金融法院外,成渝金融法院的成立标志着我国金融法院的布局更加完善,更好地服务我国金融市场的发展。