近日，国务院办公厅印发了一项针对农村残疾人的重要政策文件——《农村残疾人扶贫开发纲要（2011～2020年）》，对农村残疾人的扶贫开发工作进行了全面部署。该纲要的出炉可谓雪中送炭，为解决农村残疾人面临的多重困境带来了希望。
纲要明确了未来一段时间的目标。到2015年，社会保障制度将全面覆盖农村残疾人，包括农村最低生活保障在内的各类社会保障项目将惠及每一位符合条件的残疾人。农村残疾人将全面参与新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗，感受到制度带来的温暖与关怀。紧接着到2020年，农村残疾人的社会保障和福利水平将再上新台阶，专项社会保障和福利制度也将逐步建立并日趋完善。
除了社会保障方面的进步，康复服务也是纲要关注的重点。到2015年，农村残疾人的社区康复和康复救助工作将普遍展开，贫困残疾人将普遍获得基本型辅助器具的支持。更令人振奋的是，到2020年，有康复需求的农村残疾人将普遍享受到有效的康复服务，残疾预防知识也将得到普及，从而有效控制残疾的发生和发展。
值得一提的是，托养服务体系的建立与完善也被纳入了纲要的重要内容。到2015年，农村残疾人托养服务体系框架将初步建立，东部地区的机构托养、社区日间照料、居家服务将同步发展，中西部的残疾人托养工作也将取得显著进展。到2020年，农村残疾人托养服务体系将更加完善，托养服务水平也将得到进一步提升。
回顾过去的十年，我国已经通过各种方式扶持了农村残疾人2015.7万人次，成功帮助1318万名农村残疾人摆脱贫困。目前我国农村仍有2000万以上的贫困残疾人，其生活水平与社会平均水平存在很大差距。这一纲要的实施显得尤为重要和紧迫，它将为农村残疾人带来实实在在的帮助和改变。让我们共同期待这一纲要能够顺利实施，为农村残疾人带来更加美好的未来。
