昨日，全国人大审议的新广告法二审稿备受关注。此次二审稿对药品、保健品广告做出了严格限制，并明确禁止10周岁以下儿童作为广告代言人。此举旨在保护消费者的生命健康和人身安全。
据专家解读，医药、医疗等领域的广告关系消费者的根本利益，由于功效因人而异，因此不得利用任何形式的推荐证明。这意味着，药品和保健品的广告将不再由明星代言。这一决策的背后，是全国人大对消费者权益的深入关注和保护。
新广告法二审稿还对广告进行了更严格的限制。全方位禁止广告，无论是通过广播、电视、互联网等大众传播媒介，还是在公共场所、医院和学校周边地带，甚至户外广告和橱窗广告，都被明确禁止发布广告。这一举措无疑是对控制的进一步努力，以保护公众免受广告的侵扰。
酒类广告也在本次修改中有所收紧，规定酒类广告中不得出现饮酒动作，也不允许含有任何驾驶车、船、飞机等活动的表现。这是为了提醒公众，特别是驾驶员，饮酒后不应驾车，以保护公众的安全。
对于未成年人保护，二审稿明确规定，不得利用10周岁以下未成年人作为广告代言人。这是从保护未成年人的角度出发，避免他们成为商业广告的利益驱使工具。
新广告法二审稿的出台，体现了国家对消费者权益的深入关注和保护。从禁止药品保健品广告到严格限制广告，再到保护未成年人不受商业广告的影响，都彰显了法律的公正和公平。我们期待这一法案的通过，为公众带来更多的权益保障。
二审稿针对广告活动涉及未成年人的部分作出了更为严格的规范。针对青少年群体，药品、医疗器械、网络游戏和酒类广告是被严格禁止在面向未成年人的大众传播媒介上发布的。对于面向14周岁以下未成年人的商品或服务广告，其内容也不得含有诱导家长购买或模仿不安全行为的信息。
有关人士对此进行深入解读：如果明星在广告中不出姓名、不以自己的名义宣传，而是作为角色进行表演，那么他们的行为就不属于广告荐证，无需为角色的行为承担个人责任。由于童星们具有较高的知名度，他们为广告做的宣传被视为代言行为。
弹窗广告的问题也受到了广泛关注。二审稿明确要求，互联网信息服务提供者在发布广告时，不得干扰用户正常上网。对于以弹出形式发布的互联网广告，应明确标出关闭标志，确保用户可以一键关闭。有专家强调，“网络不是法外之地”，网络已成为广告发布的重要渠道，因此必须遵守与其他媒介相同的广告规则，同时额外要求弹窗广告必须能够轻松关闭。
在虚假广告方面，二审稿扩大了追责范围。如果广告虚假，误导消费者，导致消费者购买商品或服务后合法权益受损，广告主将承担民事责任。尤其对于涉及消费者生命健康的商品或服务，如果广告虚假并导致消费者受损，广告经营者、发布者及代言人将与广告主承担连带责任。对此，有专家表示，对于虚假广告损害消费者生命健康和财产安全的行为，“毒瘤”必须先治理后追究责任。
针对备受关注的转基因食品问题，二审稿明确规定其必须按规定标识。对于生产经营的转基因食品，标签上必须明确标识，以保障消费者的知情权。对于罚则方面也有明确规定，未按规定标识的将面临多种处罚措施。有专家认为这一规定是必要的，特别是在食品网购日益普及的背景下，对从事食品贮存、运输的专业仓储、物流企业进行法律监管十分必要。
二审稿还对媒体在食品安全事件中的信息发布作出了规定。对于发布虚假信息的媒体将受到处罚。这一规定对于维护公共舆论领域的真实性和公信力具有重要意义。近年来，食品安全问题愈发受到公众关注。为了应对这一挑战，有关部门推出了新的规定。在食品安全治理方面，媒体发挥着至关重要的作用。一些食品安全事件因媒体的举报曝光而受到广泛关注并得到治理。针对这一模式，二审稿对媒体给予了更多的施展空间，并鼓励举报行为，保护举报人的权益，确保信息保密。这意味着媒体可以更快地响应举报并采取行动。这并不意味着媒体可以随意行事。二审稿也规定了相应的限制条件，对于编造和散布虚假食品安全信息的行为，将依法给予处罚。这一改革旨在确保信息的真实性和公信力。随着食品安全违法行为的法律责任进一步加重，对违法行为的处罚力度也相应加大。特别是对于那些明知违法仍然从事食品生产经营活动的行为，将会面临更加严厉的制裁。这些举措表明了有关部门对于提高食品企业违法成本的决心。对于医药医疗广告、广告等方面也推出了新的规定。未来，医药医疗广告将不再允许宣称疗效，广告也将禁止出现在公共场所。与虚假广告相关的各方责任主体都将被追责，包括广告主、广告经营者、发布者、设计师和代言人等。弹窗广告也必须能够“一键关闭”，以免给用户带来困扰。最令人关注的是，未满10周岁的儿童将不能担任广告代言人。这一规定意味着那些备受欢迎的小童星们将不能再参与广告代言。这些新规定的实施将进一步提升广告的真实性和公信力，为消费者提供更加透明、可信的信息来源。通过这些改革措施，我们可以清晰地看到有关部门对于加强监管和保护消费者权益的决心和行动。这一系列举措的实施将有助于打造一个更加公平、透明、安全的食品市场和广告环境。
