春节后，北京市即将公布并实施《北京市餐厨废弃油脂管理暂行办法》。按照这一法规，本市将对现有的废弃油脂运输企业重新进行资质审核和选拔。这项重要的举措旨在从源头上控制地沟油的流通，确保废弃油脂能够得到合法回收和处理。
北京市人大代表、垃圾问题专家王维平表示，根治地沟油问题，一方面需要严格的管理处罚制度，另一方面则需要特许经营制度的实施。今年，北京市将开展废弃油脂收运企业的资质许可审查，旨在选拔出有资质、有能力、有条件的企业来负责收集运输废弃油脂。市市政市容委相关负责人表示，如果计划进展顺利，到今年年底前，北京90%的废弃油脂有望实现合法回收处理。
新法规明确了“规范排放、统一收运、定点处置、全程监管、完善机制”的工作要求。在源头管理上，北京市将全面落实餐厨垃圾和废弃油脂排放登记制度，建立相关的排放、收运台账，并将其纳入城市网格化管理的内容，以实现信息共享和监督管理的精细化。为确保源头安全，违规将废弃油脂出售给非指定回收企业的餐饮服务单位，将面临严厉处罚，包括责令停业整顿以及处以5000元以上5万元以下的罚款。
市市政市容委固废处工程师马建骥表示，《北京市餐厨废弃油脂管理暂行办法》是继《北京市生活垃圾管理条例》后针对废弃油脂的专门规章制度，也是北京市首个专门针对废弃油脂的管理规章。该办法对从事餐饮经营活动的企业和机关、学校、企事业单位的食堂、餐厅等单位在食品加工活动中产生的废弃油脂管理方式进行了明确规定。
按照这一办法，收运处理企业的准入门槛将从注册资本、运输车辆、处理技术工艺、高技术人才以及办公设施条件等方面设置。通过特许经营方式，16区县将确定一家取得许可资格的企业从事本辖区餐厨废弃油脂的专业收运处理，并向社会公布。市容委将对收运处理企业资质实行年审制度，不合格的将被取消从业资格。
新办法还明确了餐厨废弃油脂产生、收运和处置各单位之间的相关责任和义务。实行收运处置联单制度，各责任主体间要做好日常收运处置的联单记录、交接、备档等管理工作。所有的数据将实施联网管理，以确保收运企业的所有废油都进行回收处理。
《北京市餐厨废弃油脂管理暂行办法》的实施将为餐馆和回收企业之间搭建一个平台，使废油的回收更加规范、有序。预计今年上半年完成资质选拔后，市容委将向社会公布名单。届时，废油的流向将更加清晰，有助于实现废油的全程追溯。相关部门表示，今年年底前，北京90%的废弃油脂有望实现合法回收处理。为了解决大量废油的及时处理问题，市容委正与各区县紧密合作，引导餐厨废弃油脂收运处理企业，与本市或外省市的生物柴油等化工企业建立稳定的产业链接。这一举措旨在实现废弃油脂的定点处置，并确保处理和资源化利用企业的设施运行状况得到监督检查。我们定期公布检查结果，对不符合要求的企业将责令其限期改正。
在市市政市容委和市食品办的牵头下，相关部门已建立了全程管理档案，制定了合同示范文本和全程记录单。其目的是以餐厨废弃油脂排放登记为主线，通过IC卡等管理手段，加快建设餐厨废弃油脂排放收运处理信息化系统。这一系统将使餐厨废弃油脂从产生、排放、收集、运输、处理到利用的全过程实现可追溯。
市容委固废处副处长邓俊介绍，根据工作计划，今年年底前，全市的餐厨废弃油脂将被纳入规范渠道，规范收运率将达到90%以上。我们还将建立从产生、流转到处置各环节衔接的信息共享、部门联动的长效监管机制，以实现餐厨废弃油脂集中、统一、规范、有序的资源化利用。
今年北京治理地沟油的总方针是“疏堵结合、重点突破”。我们将建立日常监管制度，严堵“地沟油”源头。我们将严厉打击非法收运生产、经营销售、使用“地沟油”等违法行为。我们将通过引导、企业运作、社会参与，建立统一专业化收运、定点无害化处理及资源化利用疏导系统。我们还将率先在重点区域开展餐厨废弃油脂规范管理工作，并逐步扩大范围，实现全市餐厨废弃油脂的规范化管理。
其中，我们将重点打击非法生产、收集、运输、销售餐厨废弃油脂的黑窝点。针对黑摩的等现象，我们还将加强夜间的巡查和执法。相关部门正在排查、清理16个区县的“地沟油”黑窝点，并对违法生产、销售“地沟油”的所在辖区村、乡（镇）领导进行责任追究。
我们还将明确“地沟油”管理方面出现问题的企业和单位将被纳入企业诚信记录。我们将“地沟油”违法案件举报纳入食品安全有奖举报制度，并公布举报电话12319。市民可以通过此电话举报地沟油相关情况，获得相应的奖励。
尽管我们已经采取了一系列措施，但企业负责人表示，仍有一些餐馆可能会受到经济利益的诱惑，坚持将油卖给非法淘油的。专业公司推崇使用油水分离器取代地沟油井。这种设备装有容量电子记录装置，可以记录餐馆每天产生的地沟油数量、被取走的时间以及去向。相关人士认为，如果一边限制经营公司的资质，一边使用传统的地沟油井管理方法，可能只是治标不治本。使用油水分离器是国外先进的处理经验，一些国家甚至要求每户都必须安装类似设备。
对于今后要对废弃油脂和餐厨垃圾实施特许经营制度，专家表示，特许经营权的发放不能过滥、过广，否则可能导致监管不力并污染环境。在选择处理技术时，最好选择能处理油脂和餐厨废料的企业。代表们在两会上也建议组建独立部门治理地沟油问题，并建议强制餐馆开业前必须安装废油回收装置。
我们将通过多种措施解决地沟油问题。除了加强监管和打击非法行为外，我们还将推广使用先进的处理技术和设备，并建立完善的信息化系统以实现全过程追溯。我们也将重视垃圾减量的问题，因为这是根治地沟油的上策。我们将继续努力，确保市民的食品安全和健康。关于地沟油屡禁不止的问题，专家给出了与解决方案
昨天，北京市的知名垃圾问题专家王维平在谈论地沟油问题时表示，废油处理过程中存在的能源消耗和环境污染等问题亟待解决。他强调，“餐厨垃圾减量化应当是首选对策”。
目前，我们面临一个尴尬的现状：正规军竞争不过非法者。一些小型餐馆更愿意将废弃油脂卖给非法淘油者，因为非法淘油户给出的价格更高。这背后的原因，除了经济利益的驱使，还在于非法淘油者的违法成本低，赚钱快，他们不惜铤而走险。尽管执法人员日夜奋战在打击一线，但非法淘油者总能以各种方式逃避监管。
目前，具备资质的专业回收企业面临“吃不饱”的困境，难以收集到足够的油脂。相反，非法淘油者却能将地沟油加工成食用油并以高价出售。这种巨大的利润差距使得更多的人选择加入非法淘油的行列。
北京市每天产生大量的餐厨垃圾，其中一部分被合法处理，但仍有相当一部分被淘油者非法收集。严格意义上讲，地沟油是指各类餐馆配备的用于储存剩饭菜和废油的“阴沟”油井中的油脂。目前这些地沟油的处理情况并不乐观。
为了应对这一状况，北京市已经采取了一系列措施，包括出台47号令《关于加快推进本市餐厨垃圾和废弃油脂资源化处理工作方案》。该方案旨在提高餐厨垃圾的处理能力，并计划到今年年底前达到每天处理2200吨餐厨垃圾的目标。目前仍需要更多的努力。
对于如何更好地治理地沟油问题，王维平专家建议组建一个专门的部门来负责这项工作。他认为地沟油问题是一个顽疾，需要前端投入技术设备，中间加强监管，后端有处理设施等一系列过程。公众也应养成良好的生活习惯，如减少餐饮浪费、剩饭菜打包等，这既是对环境的保护，也能从根本上减少地沟油的来源。
除了专门的治理部门，还需要全社会的共同参与。我们每个人都可以从自身做起，减少浪费，选择健康的饮食习惯。这样既能减少地沟油的产生，又能为环境保护做出贡献。我们也期待和相关机构能进一步加强监管，提高废油处理的效率和质量，从根本上解决地沟油问题。
地沟油问题的解决需要、专家和公众的共同努力。让我们携手共进，为创造一个更绿色、更健康的生活环境而努力。相信在大家的共同努力下，地沟油问题一定能够得到有效的解决。华人餐桌上的剩饭菜现象：一场关乎环境与健康的挑战
王维平提到，全球华人餐桌的一大特色便是剩饭菜。在北京，每天产生的剩饭菜数量高达三四千吨。这些剩饭菜不仅代表着农民在种植、养殖、运输和饭馆做饭等一系列过程中的能源消耗，而且成为垃圾后，还需要建设餐厨垃圾厂进行处理，这无疑是一种严重的能源浪费。
对比之下，像法国等国家由于没有剩饭菜的问题，无需过多担忧餐厨垃圾的处理，更不必费力寻找地方建设餐厨垃圾处理厂，地沟油问题也随之减少。餐厨垃圾作为生活垃圾中最难处理的一类，不仅带来臭味，还造成严重的环境污染。
王维平认为，实行餐厨垃圾回收处理虽然是一种策略，但并非首选。他强调，减少垃圾产生，实现餐厨垃圾减量化应当是首选对策。如果我们在外就餐时能够自觉打包剩饭菜，家里做饭时适量为主，每顿饭不留下剩饭剩菜，这些良好的习惯将有助于从根本上解决地沟油问题。
当前餐厨垃圾处理过程中存在的问题也不容忽视。有些处理企业在处理餐厨垃圾时存在高耗能情况，随意排放污水，导致环境污染。一位回收企业负责人介绍，废油中含有大量污水，如果再次处理多采用强酸技术，排放后对地下水的污染特别大。
上海为解决地沟油问题采取了强有力的措施。去年末，上海市要求新开办的餐厨废弃油脂产生单位必须安装油水分离器或隔油池等设施。这一政策显示了上海根治地沟油的决心。对于北京而言，如果能借鉴此政策，那么这将是一个好消息。一旦让安装油脂回收装置成为餐馆营业的前置条件，将为收运环节和回收处理环节打下良好基础。可控的监管将有效遏制非法商贩和收泔水者的行为，从源头上根治地沟油的外流。
这样的改革不仅能够改善环境质量，还能够推动社会的健康发展。毕竟，剩饭菜和地沟油问题不仅仅是一个环境问题，更是一个关乎人类健康的问题。我们期待更多的城市和地区能够加入到这一行动中来，共同为环境和健康贡献力量。
